ไต้หวันกระชับอำนาจ: กฎใหม่ขยายขอบเขตข้อจำกัดการลงทะเบียนครัวเรือนจีน

การตีความใหม่ของพระราชบัญญัติข้ามช่องแคบมีเป้าหมายเพื่อชี้แจงสถานะและปกป้องความมั่นคง

ไทเป, ไต้หวัน – 23 เมษายน: สภาการกิจแผ่นดินใหญ่ (MAC) แห่งไต้หวัน ได้ออกตีความแก้ไขเพิ่มเติมของพระราชบัญญัติข้ามช่องแคบ ซึ่งขยายขอบเขตข้อจำกัดที่เกี่ยวข้องกับการพำนักในจีนอย่างมีนัยสำคัญ

ภายใต้แนวทางปฏิบัติที่แก้ไขเพิ่มเติม การได้รับใบรับรองการพำนักถาวรที่ออกโดยทางการจีนในขณะนี้ยังถือเป็นการละเมิด ซึ่งอาจนำไปสู่การสูญเสีย "สถานะไต้หวัน"

มาตรา 9-1 ของพระราชบัญญัติว่าด้วยความสัมพันธ์ระหว่างประชาชนในเขตไต้หวันและเขตแผ่นดินใหญ่ (หรือที่เรียกว่า <a href="https://law.moj.gov.tw/ENG/LawClass/LawAll.aspx?pcode=Q0010001">พระราชบัญญัติข้ามช่องแคบ</a>) ก่อนหน้านี้ระบุว่า บุคคลจากเขตไต้หวันถูกห้ามไม่ให้มีทะเบียนบ้านในเขตแผ่นดินใหญ่ ซึ่งการละเมิดจะส่งผลให้สูญเสียสิทธิและสถานะความเป็นไต้หวัน

ในการตีความใหม่ ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันพุธที่ผ่านมา MAC ชี้แจงว่า "การมีทะเบียนบ้าน [จีน]" ภายใต้พระราชบัญญัติข้ามช่องแคบในขณะนี้ครอบคลุมถึงการถือครองบัตรประจำตัวประชาชนจีนและใบรับรองการพำนักถาวร อย่างหลังเป็นเอกสารประจำตัวกลางที่ช่วยให้ผู้ถือสามารถสมัครบัตรประจำตัวประชาชนจีนได้

MAC อธิบายว่าทางการจีนใช้ "การพำนักถาวร" เป็นพื้นฐานสำหรับการบริหารจัดการทางกฎหมายและบริหาร ดังนั้นบุคคลที่มีใบรับรองการพำนักถาวรจากหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของจีนมีสิทธิ์ลงทะเบียนทะเบียนบ้านจีน

สิ่งนี้ทำให้พวกเขาสามารถสมัครบัตรประจำตัวประชาชนจีนได้ ซึ่งคล้ายคลึงกับบัตรที่ผู้พำนักในเขตแผ่นดินใหญ่ถือครอง ตามที่ MAC ระบุ

การตีความดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อรักษา "หลักการรักษาสถานะเดียวสำหรับบุคคลข้ามช่องแคบไต้หวัน" และเพื่อหลีกเลี่ยง "ความสับสนในสถานะ" ที่อาจบั่นทอนความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบและระเบียบสังคม MAC กล่าว

สภาเสริมว่าการตีความนี้อิงตาม "เจตนารมณ์ของกฎหมาย วัตถุประสงค์ในการกำกับดูแล และความหมายตามบริบท" ของพระราชบัญญัติข้ามช่องแคบ

โดยรวมใบรับรองการพำนักถาวร การตีความใหม่จะขยายขอบเขตที่มีอยู่ ซึ่งก่อนหน้านี้เน้นที่การจดทะเบียนทะเบียนบ้าน บัตรประจำตัวประชาชน และหนังสือเดินทางของจีน

อย่างไรก็ตาม สิ่งสำคัญคือต้องสังเกตว่า ณ วันพุธ การถือครองใบรับรองการพำนักของจีนไม่ถือเป็นการละเมิดพระราชบัญญัติข้ามช่องแคบหรือการตีความ

หัวหน้า MAC Chiu Chui-cheng (邱垂正) กล่าวเมื่อกลางเดือนกุมภาพันธ์ว่าสภากำลังประเมินข้อบังคับเพื่อเสริมสร้างการกำกับดูแลพลเมืองไต้หวันที่ได้รับใบรับรองการพำนักของจีน ใบรับรองการพำนักถาวร และบัตรประจำตัวประชาชน เนื่องจากจำนวนกรณีดังกล่าวเพิ่มขึ้น

Chiu อธิบายว่าการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติข้ามช่องแคบจะทำหน้าที่แจ้งให้ประชาชนทราบว่าการได้รับ "เอกสารประจำตัวต่างๆ ในจีนมีความเสี่ยงหลายประการ"

ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ MAC กระทรวงข้าราชการพลเรือน และสำนักงานบริหารบุคลากรทั่วไปได้สั่งให้หน่วยงานของรัฐบาลตรวจสอบว่าบุคลากรทางทหาร ข้าราชการพลเรือน และครูโรงเรียนของรัฐมีเอกสารที่ออกโดยจีนหรือไม่

เมื่อกลางเดือนมีนาคม ประธานาธิบดี Lai Ching-te (賴清德) ได้แนะนำกลยุทธ์สำคัญ 17 ประการเพื่อแก้ไข "ภัยคุกคามความมั่นคงแห่งชาติและแนวร่วมสามัคคีห้าประการ" ที่เผชิญกับไต้หวัน

หนึ่งในกลยุทธ์เหล่านี้เกี่ยวข้องกับ MAC และหน่วยงานอื่นๆ ที่ตรวจสอบเอกสารประจำตัวที่บุคลากรทางทหาร ข้าราชการพลเรือน และครูโรงเรียนของรัฐของไต้หวันอาจได้รับในจีน สิ่งนี้ออกแบบมาเพื่อป้องกันและยับยั้งปฏิบัติการแนวร่วมสามัคคีภายใต้หน้ากากของ "การพัฒนาแบบบูรณาการ" ตามคำแถลงจากสำนักงานประธานาธิบดี