Taiwan Menghadapi Pengawasan Perdagangan AS: Daging Sapi, Mobil, dan Masalah Hak Cipta

Laporan Perwakilan Dagang AS Menyoroti Hambatan, Menandakan Potensi Tarif.

Taipei, 1 April – Taiwan mendapati dirinya sekali lagi berada di bawah sorotan kebijakan perdagangan Amerika Serikat, karena laporan terbaru AS tentang hambatan perdagangan asing menempatkan negara pulau itu dalam daftar kekhawatiran. Laporan yang dirilis oleh Kantor Perwakilan Perdagangan Amerika Serikat (USTR) ini dikeluarkan hanya beberapa hari sebelum Presiden Donald Trump diperkirakan akan mengumumkan tarif balasan.

Bagian yang didedikasikan untuk Taiwan mencerminkan sebagian besar versi 2024, menyoroti masalah-masalah persisten yang dapat berdampak pada hubungan perdagangan. Kekhawatiran utama meliputi hambatan terhadap impor daging, khususnya daging sapi dan produk sampingan daging sapi, serta pembatasan pada mobil, dan masalah yang sedang berlangsung terkait pelanggaran hak cipta.

Waktu pelaporan, ditambah dengan pernyataan USTR yang menggarisbawahi kebijakan perdagangan "America First" Presiden Trump dan agenda kebijakan perdagangan 2025-nya, menunjukkan tekanan tambahan pada Taiwan. USTR mengindikasikan bahwa temuan ini sangat penting bagi strategi perdagangan pemerintahan.

Meskipun belum dikonfirmasi secara resmi, Taiwan diantisipasi menjadi salah satu target utama tarif balasan AS yang akan datang. Tarif-tarif ini, yang disebut sebagai "dirty 15" oleh Menteri Keuangan AS Scott Bessent, diperkirakan akan menjadi pokok pembahasan yang signifikan.

Negara-negara lain yang berpotensi menghadapi tindakan perdagangan serupa termasuk Jepang, Uni Eropa, dan China.

Laporan tersebut, yang diserahkan kepada Presiden Trump dan Kongres AS, merinci kekhawatiran yang sedang berlangsung. Meskipun protokol 2009 yang membuka kembali pasar Taiwan untuk daging sapi AS, hambatan tetap ada. Taiwan mendeteksi kasus bovine spongiform encephalopathy (BSE) pada tahun 2003, yang menyebabkan larangan impor daging sapi AS, yang kemudian dicabut.

Laporan USTR menyoroti bahwa beberapa produk offal daging sapi AS, meskipun diizinkan berdasarkan protokol tersebut, masih tunduk pada apa yang disebut laporan sebagai inspeksi pelabuhan masuk yang "memberatkan" dan "tidak berbasis sains" di Taiwan.

Selain itu, laporan tersebut menantang persyaratan pelabelan Taiwan dan batas residu maksimum untuk ractopamine, aditif pakan yang digunakan dalam daging babi AS, yang menyiratkan bahwa langkah-langkah ini "secara tidak akurat menyiratkan bahwa ada kekhawatiran keselamatan pangan dengan produk daging babi AS."

AS juga menyuarakan ketidakpuasannya dengan pembatasan Taiwan pada kendaraan AS impor yang memenuhi Standar Keselamatan Kendaraan Bermotor Federal AS.

Laporan tersebut menegaskan bahwa standar ini memberikan tingkat keselamatan yang setara dengan Peraturan Ekonomi Komisi Ekonomi Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Eropa (UNECE) tahun 1958, yang telah diadopsi oleh Taiwan.

Menurut laporan tersebut, Kementerian Transportasi Taiwan pertama kali memperkenalkan pembatasan pada impor semacam itu pada tahun 2008, menguranginya menjadi 100 unit per model pada tahun 2021, dan lebih lanjut memotongnya menjadi 75 unit per model pada tahun 2023. USTR menyarankan bahwa pengurangan ini dapat menghambat produsen mobil AS dari memperkenalkan model baru, berpotensi membatasi pilihan konsumen.

Laporan tersebut juga membahas masalah persisten pembajakan online, khususnya akses tidak sah ke buku teks dan materi berhak cipta melalui platform digital di kampus.

Terlepas dari upaya Taiwan untuk mengubah Undang-Undang Hak Cipta, USTR menunjuk pada celah hukum, kemajuan yang lambat pada amandemen yang tertunda, dan implementasinya, termasuk yang diajukan ke Legislatif pada Oktober 2017.

Perdana Menteri Cho Jung-tai, menanggapi potensi rencana tarif, menyatakan bahwa pemerintah Taiwan telah siap, risiko dapat dikelola, dan dukungan akan diberikan kepada sektor yang terkena dampak.