Taïwan fait l'objet d'une surveillance commerciale de la part des États-Unis : Bœuf, voitures et droits d'auteur

Le rapport du représentant américain au commerce met en évidence les obstacles, signalant la possibilité de droits de douane.

Taipei, 1er avril – Taïwan se retrouve une fois de plus sous le microscope de la politique commerciale des États-Unis, alors que le dernier rapport américain sur les obstacles au commerce extérieur place l'île sur sa liste de préoccupations. Le rapport, publié par le Bureau du représentant américain au commerce (USTR), paraît quelques jours seulement avant que le président Donald Trump ne soit censé annoncer des droits de douane réciproques.

La section consacrée à Taïwan reprend en grande partie la version de 2024, soulignant les problèmes persistants qui pourraient avoir un impact sur les relations commerciales. Les principales préoccupations comprennent les obstacles à l'importation de viande, en particulier le bœuf et les sous-produits du bœuf, ainsi que les restrictions sur les automobiles et les problèmes en cours liés à la violation des droits d'auteur.

Le calendrier de la publication du rapport, associé à une déclaration de l'USTR soulignant la politique commerciale "America First" du président Trump et son programme de politique commerciale pour 2025, suggère une pression accrue sur Taïwan. L'USTR a indiqué que ces conclusions sont au cœur de la stratégie commerciale de l'administration.

Bien que non encore officiellement confirmé, Taïwan devrait être parmi les principales cibles des futurs droits de douane réciproques américains. Ces droits de douane, qualifiés de "sales 15" par le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, devraient être un point de discussion important.

D'autres pays susceptibles de faire face à des mesures commerciales similaires comprennent le Japon, l'Union européenne et la Chine.

Le rapport, soumis au président Trump et au Congrès américain, détaille les préoccupations en cours. Malgré le protocole de 2009 qui a rouvert le marché taïwanais au bœuf américain, des obstacles persistent. Taïwan a détecté un cas d'encéphalopathie spongiforme bovine (ESB) en 2003, ce qui a entraîné une interdiction du bœuf américain, qui a ensuite été levée.

Le rapport de l'USTR souligne que certains produits d'abats de bœuf américains, bien qu'autorisés en vertu du protocole, sont toujours soumis à ce que le rapport décrit comme des inspections aux points d'entrée "onéreuses" et "non fondées sur la science" à Taïwan.

De plus, le rapport conteste les exigences d'étiquetage de Taïwan et les limites maximales de résidus de ractopamine, un additif pour aliments pour animaux utilisé dans le porc américain, suggérant que ces mesures "impliquent de manière inexacte qu'il existe un problème de sécurité alimentaire avec les produits de porc américains".

Les États-Unis ont également exprimé leur insatisfaction face aux restrictions de Taïwan sur les véhicules américains importés qui respectent les normes de sécurité des véhicules automobiles fédérales américaines.

Le rapport affirme que ces normes offrent un niveau de sécurité équivalent à celui de l'accord de 1958 de la Commission économique des Nations unies pour l'Europe (CEE-ONU), que Taïwan a adopté.

Selon le rapport, le ministère des Transports de Taïwan a introduit pour la première fois un plafond sur ces importations en 2008, le réduisant à 100 unités par modèle en 2021, et le réduisant encore à 75 unités par modèle en 2023. L'USTR suggère que ces réductions pourraient empêcher les constructeurs automobiles américains de lancer de nouveaux modèles, limitant potentiellement le choix des consommateurs.

Le rapport a également abordé le problème persistant du piratage en ligne, en particulier l'accès non autorisé aux manuels scolaires et aux documents protégés par le droit d'auteur via des plateformes numériques sur les campus.

Malgré les tentatives de Taïwan de modifier sa loi sur le droit d'auteur, l'USTR a souligné les lacunes juridiques, la lenteur des progrès sur les amendements en attente et leur mise en œuvre, y compris ceux soumis à la législature en octobre 2017.

Le Premier ministre Cho Jung-tai, en réponse au plan tarifaire potentiel, a déclaré que le gouvernement taïwanais était préparé, que les risques pourraient être gérés et qu'un soutien serait apporté aux secteurs touchés.